การขาดชื่อเสียงในการรับงานหนัก เว็บตรงฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เคยประกาศว่า “ฉันมักจะเสนองานที่มีบางสิ่งที่ใหญ่และแตกหัก” ตอนนี้เขากำลังมุ่งหน้ากลับไปที่ NBC ซึ่งเป็นนายจ้างคนก่อนของเขา ซึ่งเขาได้รับมอบหมายให้ควบคุมความเสียหายหลังจากความล้มเหลวของ Brian Williams ในขณะเดียวกัน “ใหญ่และแตก” ยังคงเป็นคำอธิบายที่ชัดเจนของ BBG และนั่นเป็นปัญหาใหญ่สำหรับสหรัฐอเมริกาและนโยบายต่างประเทศ
หน่วยงานรัฐบาลกลางที่ใหญ่ที่สุดที่คุณอาจไม่เคยได้ยิน
BBG นั้นใหญ่อย่างแน่นอน
การดำเนินงานด้วยงบประมาณมากกว่า 700 ล้านดอลลาร์และผลิตเนื้อหาในกว่า 60 ภาษา ในทางปฏิบัติคณะกรรมการการแพร่ภาพกระจายเสียงคือองค์กรสื่อที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก
มอบหมายให้ “ให้ข้อมูล (ing) มีส่วนร่วม (ing) และเชื่อมโยง (ing) ผู้คนทั่วโลกเพื่อสนับสนุนเสรีภาพและประชาธิปไตย” หน้าที่ของหน่วยงานคือการบอกผู้ชมต่างประเทศเกี่ยวกับสหรัฐอเมริกาผ่านการดำเนินการและการกำกับดูแลของรัฐบาลสหรัฐห้าคน – สนับสนุนผู้แพร่ภาพกระจายเสียงระหว่างประเทศ (USIB): Voice of America , Radio Free Europe/Radio Liberty , Radio Free Asia , Radio/TV Marti (สำหรับคิวบา) และ เครือข่าย กระจายเสียงในตะวันออกกลาง
BBG ก็พังแน่นอน
สาเหตุของสิ่งที่บางคนเรียกว่า”ความผิดปกติเชิงกลยุทธ์” ของหน่วยงาน มีมากมาย แต่ในหมู่พวกเขานั้นแน่นอนว่า ก่อนการแต่งตั้งของแล็ค ไม่เคยมีผู้มีอำนาจตัดสินใจแม้แต่คนเดียวที่รับผิดชอบ BBG องค์กรนี้ถูกควบคุมโดยคณะกรรมการนอกเวลาซึ่งมีสมาชิกเก้าคน
การขาดการทำหน้าที่เป็นซีอีโอคนแรกขององค์กรและได้รับการยกย่องว่าเป็นผู้กอบกู้ที่จำเป็นมาก ซึ่งสามารถปกป้ององค์กรจากตัวมันเองได้
การที่คณะกรรมการกำกับดูแลที่แท้จริงของ BBG นั้นมีประชากรเต็มในบางครั้งเท่านั้น เนื่องจากความล่าช้าระหว่างการลาออกและการแต่งตั้งใหม่จากทำเนียบขาว และการที่การประชุมของคณะกรรมการบางครั้งก็ล้มเหลวในการบรรลุองค์ประชุมก็เพิ่มความผิดปกติเท่านั้น
ดังนั้น ข้อเท็จจริงเช่นกันว่าขวัญกำลังใจของหน่วยงาน ซึ่งวัดจากการ สำรวจสถานที่ทำงานที่ดีที่สุดของรัฐบาลกลาง เป็นประจำทุกปีนั้นอยู่ในกลุ่มที่ต่ำที่สุดในรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เครื่องหมายอันเลวร้ายสำหรับความเป็นธรรมและประสิทธิผลของผู้บริหาร
ในหลาย ๆ ด้านหน่วยงานดังกล่าวเป็นจริงดังที่อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศฮิลลารีคลินตันเคยประกาศว่า “เลิกใช้งานจริง”
เรื่องนี้เกิดขึ้นได้อย่างไร?
หลายปีที่ผ่านมา ปัญหาของ BBG เป็นหัวข้อ สนทนาใน หมู่ผู้สังเกตการณ์การแพร่ภาพกระจายเสียงระหว่างประเทศของสหรัฐฯ
ในฐานะอดีตนักการทูตและนักวิจัยของสหรัฐฯ ที่ทำงานเน้นไปที่การทูตสาธารณะ ฉันมีความสนใจเป็นพิเศษในความท้าทายที่หน่วยงานรัฐบาลกลางที่ไม่ค่อยมีใครรู้จักแห่ง นี้ ซึ่งทำงานที่จุดตัดของวารสารศาสตร์และนโยบายต่างประเทศ
แม้ว่ารัฐบาลสหรัฐฯ จะมีส่วนร่วมในการแพร่ภาพกระจายเสียงระหว่างประเทศตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่ 2 แต่ BBG ไม่ได้ก่อตั้งจนกระทั่งปี 1994ความตั้งใจที่จะรวมความพยายามของสหรัฐฯ ให้เป็นหนึ่งเดียว และรับรองความเข้มแข็งและความสอดคล้องของการส่งข้อความของชาวอเมริกันในโลกหลังสงครามเย็น
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมานับตั้งแต่ก่อตั้ง BBG ได้ดำเนินการโดยไม่มีผู้มีอำนาจตัดสินใจเพียงคนเดียวที่หางเสือ ผลลัพธ์สามารถคาดเดาได้ ด้วยสงครามแย่งชิงเงินทุนสำหรับภาษาที่เลือกการตัดสินใจที่คิดไม่ดีเกี่ยวกับวิธีการส่งเนื้อหาและการแทรกแซงของรัฐสภาเป็นประจำซึ่งเป็นปัญหาเพียงไม่กี่อย่างจากปัญหามากมายขององค์กร ความจำเป็นในการปฏิรูปซึ่งน่าจะมาจากภายนอกนั้นชัดเจนมานานแล้ว
การสร้างตำแหน่ง CEO ทำให้เกิดความหวังที่ริบหรี่ว่าองค์กรกำลังเข้าสู่ช่วงของการจัดการที่ดีขึ้น ความโปร่งใสที่เพิ่มขึ้น และผลลัพธ์โดยรวมที่ดีขึ้น
อย่างไรก็ตาม ความล้มเหลวของ Mr Lack ในการทำงานนานกว่าหกสัปดาห์นั้น เป็นเพียงหลักฐานเพิ่มเติมที่ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการกำกับดูแลด้านกฎหมายที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นของหน่วยงานนโยบายต่างประเทศที่สำคัญนี้ แม้ว่าจะไม่มีชื่อเสียงก็ตาม
การที่ BBG ไม่มีโปรไฟล์ภายในประเทศที่สูงกว่านั้นเป็นหน้าที่ของกฎหมาย ซึ่งเพิ่งได้รับการแก้ไขซึ่งป้องกันไม่ให้ USIBs เผยแพร่เนื้อหาของพวกเขาในสหรัฐอเมริกา เมื่อเวลาผ่านไป การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อาจทำให้ทัศนวิสัยเพิ่มขึ้น บางทีอาจเปลี่ยนความจริงที่ว่าในปัจจุบันดังที่The New York Timesเคยเขียนไว้ว่า
“รัฐบาลสหรัฐอาจเป็นผู้ประกาศข่าวรายใหญ่ที่สุดที่ชาวอเมริกันเพียงไม่กี่คนรู้จัก”
อย่างไรก็ตาม สำหรับตอนนี้ แม้ว่า BBG จะยังคงต่ำ แต่ความหมายของปัญหามากมายก็มีความสำคัญ
ทำไม BBG ถึงมีความสำคัญ
ในสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่ช่องข่าว 24/7 ของรัสเซีย Russia Today ประสบความสำเร็จในการจัดการข้อความส่วนใหญ่ในยูเครน โดยที่ ISIS กำลังยุ่งอยู่กับการสรรหาสมัครพรรคพวกในสถานที่ที่ข้อความของอเมริกาไม่ผ่าน และที่ CCTV ของจีนในอเมริกาและแอฟริกา กำลังกำหนดเป้าหมายไปยังผู้ชมในสถานที่ที่ USIB ดูเหมือนจะสั้นลง เป็นสิ่งสำคัญมากกว่าที่เคยเป็นมาสำหรับสหรัฐอเมริกาที่จะมีองค์กรที่มีประสิทธิภาพดูแลการสร้างและแจกจ่ายเนื้อหาที่ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือของนโยบายต่างประเทศและเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงเสรีภาพของนักข่าว .
เมื่อตระหนักถึงข้อเท็จจริงเหล่านี้ เมื่อปีที่แล้วสภาผู้แทนราษฎรที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกันได้ผ่านกฎหมายที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อ “ปรับปรุงภารกิจ วัตถุประสงค์ และประสิทธิผล” ของการแพร่ภาพกระจายเสียงระหว่างประเทศของสหรัฐฯ วุฒิสภาที่ควบคุมโดยพรรคเดโมแครตไม่เคยดำเนินการใดๆ
อย่างไรก็ตาม เมื่อต้นเดือนมีนาคม ผู้แทน Ed Royce (R-CA) ประธานคณะกรรมการความสัมพันธ์ต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎรได้ประกาศความตั้งใจที่จะนำกฎหมายที่คล้ายคลึงกันกลับมาใช้ใหม่ในปี 2558
คราวนี้วุฒิสภาที่นำโดยพรรครีพับลิกันอาจเปิดรับความพยายามมากขึ้น
การเพิ่มศักยภาพสู่ความสำเร็จในเซสชั่นนี้คือข้อเท็จจริงที่ว่าฝ่ายบริหารดูเหมือนจะเปิดรับการทำงานร่วมกับสภาคองเกรสในการปฏิรูปการออกอากาศระหว่างประเทศ
ขณะนี้มีการ์ดจำนวนมากขึ้นเพื่อให้งานด้านกฎหมายเสร็จสิ้น
ความก้าวหน้าที่สำคัญของผลประโยชน์ของสหรัฐ
ผู้แพร่ภาพกระจายเสียงทั้งห้ารายภายใต้ร่มของ BBG มีภารกิจและงบประมาณของตนเอง แต่ละคนก็มีความสัมพันธ์เป็นของตัวเองกับทั้งสภาคองเกรสและผู้ชมจากต่างประเทศ
ตัวอย่างเช่น Voice of America มุ่งเน้นไปทั่วโลกและเน้นที่การบอกเล่าเรื่องราวของอเมริกาให้โลกรู้ พันธกิจได้รับการสนับสนุน – ไม่มากก็น้อย – ทั่วทั้งชุมชนนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ
ในทางตรงกันข้าม วิทยุและโทรทัศน์ Marti มุ่งเน้นเฉพาะในคิวบา และโดยบางคนถือว่า “พระธาตุที่ได้รับทุนจากผู้เสียภาษีซึ่งควบคุมโดยผู้ลี้ภัยชาวคิวบาที่มักเข้าสู่การโฆษณาชวนเชื่อ”
การปฏิรูปผู้แพร่ภาพกระจายเสียงคนใดคนหนึ่งจะเป็นงานที่ท้าทายและมีหนามทางการเมือง การปฏิรูปหน่วยงานที่รับผิดชอบดูแลพวกเขาทั้งหมดถือเป็นงานใหญ่
มีการแสดงความท้าทายมากขึ้นโดยข้อเท็จจริงที่ว่า อย่างน้อยตามที่คิดไว้ในตอนแรก มีเพียง Voice of America เท่านั้นที่ถูกตั้งข้อหาอย่างเป็นทางการว่าเป็นตัวแทนของสหรัฐอเมริกาและนโยบายในต่างประเทศ
ช่องอื่นๆ มีวัตถุประสงค์เพื่อทำหน้าที่เป็นตัวแทนกระจายเสียง ให้ข่าวสารและข้อมูลไม่เพียงแต่เกี่ยวกับสหรัฐอเมริกา แต่ยังเกี่ยวกับโลก และสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่น้อยกว่าอิสระในการออกอากาศ (เช่น คิวบาหรือจีน) บทบาทที่เป็น เรื่องราว ของ Radio Free Europe/Radio Liberty และผลงานเบื้องหลัง Iron Curtain ในช่วงสงครามเย็นเป็นตัวอย่างที่คลาสสิกของผู้ประกาศตัวแทนในการดำเนินการ
ทุกวันนี้ ยังมีหลายประเทศที่มี สภาพแวดล้อมสื่อ น้อยกว่าอิสระและ USIB ยังคงผลิตเนื้อหาที่มุ่งตรงไปยังผู้ชมในสถานที่เหล่านั้น แต่หลักฐานของความสำเร็จของผู้แพร่ภาพกระจายเสียงเหล่านี้อาจไม่ชัดเจน ในบางครั้งยังมีความกังวลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมาตรฐานด้านวารสารศาสตร์อีกด้วย
ในวงกว้างมากขึ้น ความกังวลยังคงมีอยู่ว่าผู้แพร่ภาพกระจายเสียงทั้งห้าไม่สามารถแข่งขันกับข้อความเกี่ยวกับวัฒนธรรม ค่านิยม และลำดับความสำคัญของอเมริกาที่สื่อเชิงพาณิชย์นำเสนอ เช่นThe New York TimesหรือThe Huffington Postนับประสาโดยหน่วยงานต่างประเทศที่อุทิศตนเพื่อการบิดเบือนความจริง ความตั้งใจของชาวอเมริกันในสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศ
นักวิชาการบางคนถึง กับ โต้แย้งว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ได้สละความรับผิดชอบในการทูตสาธารณะต่อฮอลลีวูดแล้ว และ “ภาพเสรีภาพและประชาธิปไตยที่บิดเบี้ยว”
ด้วยเหตุผลทั้งหมดนี้ ฉันจึงสนับสนุนความพยายามของรัฐสภาในการปฏิรูป USIB การออกอากาศระหว่างประเทศเป็นเครื่องมือสำคัญอย่างยิ่งและมองเห็นได้ชัดเจนในกล่องเครื่องมือทางการทูตสาธารณะของอเมริกา ในสภาพแวดล้อมการสื่อสารระหว่างประเทศที่ซับซ้อนในปัจจุบัน ไม่มีข้อแก้ตัวใดสำหรับสหรัฐอเมริกาที่จะไม่มีวิธีการที่คล่องตัว ควบคุมได้ดีกว่า และตอบสนองมากขึ้นในการบอกเล่าเรื่องราวของอเมริกาให้โลกรู้ สล็อตเว็บตรง , ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง
